Новости

20-24 декабря 2010 г. в Москве состоялся IX Всероссийский съезд органов охраны памятников истории и культуры. В работе съезда приняли участие 175 делегатов от 66 субъектов РФ (в том числе и от Липецкой области), руководство и представители Министерства культуры РФ, Комитета по культуре Государственной Думы Федерального собрания РФ, Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия и Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры.

В приветственном слове к съезду министр культуры Александр Алексеевич Авдеев, характеризуя положение дел в сфере сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, заявил, что главной проблемой в этой области он считает отсутствие «мощной правовой базы», а также несовершенство системы лицензирования реставрационной деятельности, что приводит к низкому качеству реставрации на объектах культурного наследия.

Заместитель председателя Комитета по культуре Государственной Думы Елена Григорьевна Драпеко в своем выступлении отметила, что, несмотря на многие остающиеся проблемы, в последний год удалось продвинуться в совершенствовании законодательства в сфере сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Ко второму чтению готова версия поправок к Федеральному закону «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ, которые позволят разрешить часть вопросов, обозначенных в качестве проблемных резолюцией VIII съезда органов охраны памятников истории и культуры, состоявшегося в 2009 г. в Екатеринбурге.

С развернутым докладом по итогам выполнения резолюции VIII съезда органов охраны памятников истории и культуры выступил начальник управления государственной охраны памятников истории и культуры Росохранкультуры Александр Викторович Работкевич. Он отметил, что 2010 г. год был посвящен дальнейшему совершенствованию законодательства в сфере сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия: проведена работа по уточнению понятийного аппарата, по уточнению полномочий федеральных и региональных органов охраны памятников истории и культуры, конкретизированы положения об охранном договоре. Эти вопросы, а также многие другие отражены в поправках к Федеральному закону «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ рассмотрение которых во втором чтении состоится в январе 2011 г. Готовится также новое положение о лицензировании в реставрации, которым упорядочивается процесс и усиливается контроль за выполнением лицензиатами своей деятельности.

Вопросы реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 г. № 315 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и от 15 июля 2009 г. № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе», ведения Реестра объектов культурного наследия, сохранения и государственной охраны памятников археологии участниками съезда были обсуждены в горячих дискуссиях в рамках круглых столов на темы «Актуальные вопросы сохранения археологического наследия», «Вопросы градостроительного регулирования в зонах охраны объектов культурного наследия на территориях исторических поселений», «Вопросы регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры народов Российской Федерации и реализации переданных полномочий в области охраны объектов культурного наследия». По итогам работы съезда была принята резолюция, которая в ближайшее время будет опубликована на нашем сайте.